A few lean government lessons from South Africa

lean government lessonsFEATURE–南アフリカ政府部門におけるリーン管理の状態を見ることによって、著者は世界中の公共サービス機関に適用される多くの重要な教訓を共有している。

言葉:Norman Faull,Founder and Chairman,Lean Institute Africa

多くの点で、私は南アフリカでは、政府のリーンは他の国ほど広く取り上げられていないと思います。 私はこれが、ネルソン–マンデラが刑務所から釈放されて以来、この国が過去26年間受けてきたかなり痛い政治的移行と関係があると思う-その重大な11February1990。

過去四半世紀、南アフリカは政府の経験のない政治的リーダーシップの下で働き、人種差別を超えて動こうとしてきたので、優先順位が品質基準や信頼性基準を満たしていなかったことは驚くべきことではない。

しかし、それは変更のための時間です。 政府(ここでは他のすべての国と同様に)は、その方法を変更し、市民にサービスを提供する方法でより効率的になる必要があります。 しかし、それは正しい取得する必要があることを正確には何ですか?

まず第一に、我々が「プロセス失明」と呼ぶものを越えて移動する必要がある。”うまく機能していないものに対する膝の反応は、プロセスを分析し、ボトルネックを探し、対策を見つけるのではなく、人々を非難し、それらを解雇したい この単純化された反応は、ほとんどの組織やセクターに共通しているが、それは南アフリカの政府部門で悪化する可能性があるという事実は、おそらくアパルトヘイトのほぼ50年のもう一つの不幸な結果である:最近までリーダーシップから除外され、したがって、経験の浅い高位の位置に取るされている市民のグループとして、確立されたエリートからの批判の対象になる恐れが障害となっています。 ミスから学ぶことはリーン思考の中心に非常にあるにもかかわらず、リスクを取るとミスを犯す見られることに不本意があります。

しかし、プロセスの失明が政府の継続的な改善を受け入れる能力に悪影響を及ぼしているにもかかわらず、リーダーシップの遠隔性と、問題の発掘、理解、解決において最前線を支援することができないという、私たちを後退させてきたもう一つの、はるかに大きな問題があります。

南アフリカの公共部門の上級マネージャーが数年前に私に言ったように、”公共部門の多くの人々は、管理が机に座って、他の人に何をすべきかを伝えること”管理への古い”コマンドとコントロール”のアプローチはまだ大きな障害であることは間違いありません。

私の意見では、能力の問題もあります。 アパルトヘイトの学校教育システムは、定量的なスキルの学習に非常に不利でした,これは、我々は今、数字を扱うと事実データに対処するのは非常に怖がっている公共部門の管理者や監督者を持っていることを意味します.

私が政府との仕事から学んだこと

私たちは13年間、政府と一緒になるために非常に意識的に取り組んできました。 私たちは成功を収めてきましたが、結果は、再び、単に誰かが彼らのために物事を修正するために来たと思った上級リーダーシップからのサポートの欠如のた

私たちは、リーンは旅であり、それは管理システムを作成することについてであることをスペルアウトしていないのは少し素朴でした。 最近では、裁判所や公立病院を完全に変革することは、少なくとも6年間の旅であることを強調し始めています(その後、結果を維持し、改善を続けるた 私達はまた知識交換を促進し、改善プロセスをスピードをあげ、そして役割のリーダーシップの理解を改善しがちである単一の物よりもむしろ施設のグルー

私たちは、私たちが見てきたことと、先に迫ってくる機会に本当に励まされています。

将来の政府の状態

理想的な政府システムがどのように見えるかを説明しようとするために、マイク-ロザーから考えを借りてみましょう。 それは5から10年であるかもしれない視野を思い付くリーダーシップの責任であり、その文脈で多分12から18か月である構成のための挑戦を確立する。 その後、現在の状態を明確にし、スタッフが目標条件に同意し、その目標条件を更新することにより、フロントラインの日々の活動を管理するのはマネージャー次第です。 ある意味では、何が正しいのか、何に取り組む必要があるのかを理解するためのプルシステムがあります。

この文脈におけるMike Rotherの核心的な洞察は、物事を改善するために何ができるかに焦点を当てるべきではなく、現在の状態から次の目標状態に移行す

南アフリカおよびそれ以降の政府の将来のビジョンは、市民に奉仕し、人々と協力し、予算を管理するための、より良い方法である。

そこに着くためには、政治的な壮大な身振りに目を向けるように誘惑されるかもしれませんが、それは私たちが焦点を当てなければならないより簡 私はまだ私の日本の先生が私に5Sについての本を示した日を覚えています.最初のページの一つに,本当に私の心の中で立ち往生見出しがありました:”困難は簡単であり、簡単に私たちを逃れます.”取締役会のレベルでは、新しいERPシステムに$100万ドルを費やすという決定は、目の点滅で行われるかもしれません(難しいのは簡単です)が、5S(簡単には私たちを逃れます)のようなシンプルで低コストの技術の実装をサポートするために短期間で行うことができることはほとんどありません。

安定運用の日常は、私たちの組織で達成するのがはるかに難しいことですが、それにもかかわらず、それは改善の旅の出発点でなければなりません。 それは、少なくとも彼らの問題を引き起こしているものを理解する機会を人々に提供するために、視覚的な不安定性を得ることが重要です。 WomackとJonesによって行われた古い議論はまだ健全です:壊れたプロセスの良い人は悪い態度を開発することになります。

南アフリカのように、何年もの悲惨なアパルトヘイト支配の背後にある場所が、効率に基づいた全く異なる管理アプローチにスムーズかつ迅速に移行す しかし、より多くの人々がリーンが顧客が経験したサービスや従業員の道徳的–時には予算にもプラスの効果をもたらすことができる方法を迅速に経験す

南アフリカサミット2016

著者

Norman Faull写真

Norman FaullはLean Institute Africaの創設者であり会長です。 彼は、リーン製造などの革新的な製造およびサプライチェーン効率の概念を南アフリカに導入した最初の研究者の一人でした。 ノーマンは現在、ケープタウン大学大学院経営学研究科の経営学教授です。 過去10年間、彼は公共部門の医療に焦点を当ててきました。